Passage of Enabling Legislation
Sadurunge agensi federal bisa ngetokake aturan, kudu duwe wewenang statutory kanggo nglakoni.
Kongres AS asring ngliwati hukum sing mimpin lembaga federal kanggo menehi aturan. Hukum kaya mengkono wewenang menehi pimpinan arah kebijakan umum nanging nerangake rincian kanggo pangurus umum. Saliyane nggarap aturan sing nyediakake, agensi kudu nderek undhang Prosedur Administratif ingkang ngatur aturan rutin.
Nalika peraturan-peraturan birokrat nulis kaya ngelanggar pemisahan kekuwatan dhasar kanggo pamaréntah Amerika, badan-badan federal bisa nganakake aturan mung ing wewenang statutori sing diwenehake dening Kongres. Hukum administratif iki ngidini wong biasa duwe pangaruh sing luwih gedhe babagan peraturan sing bisa ndadekake wong-wong mau langsung. Warga diwenehi kesempatan kanggo ngusulake basa aturan lan menehi komentar marang agensi basa. Keterlibatan warga cenderung ngasilake hasil kebijakan publik sing luwih apik tinimbang apa sing bakal diprodhuksi ing Kongres.
Mung amarga Congress nolak kanggo ahli agensi ing masalah sing paling anggota Congress ngerti sethithik bab ora ateges agensi Federal bisa mbukak alam bébas.
Sawise proses rilis rampung, Kongres isih bisa pitakonan para pemimpin lembaga babagan keputusan sing digawe ing proses rulemaking.
Regulatory Planning
Agensi Federal dibutuhake kanggo ngasilake documents planning rulemaking. Dokumen kasebut menehi kabar marang publik babagan aktivitas rulemaking sing bakal teka ing mangsa ngarep.
Agensi ngasilake Rancangan Peraturan saben taun ing mangsa gugur lan Agenda Kegiatan Regulatory lan Deregulatory ing musim gugur lan musim semi. Bebarengan iki diarani Agenda Unified.
Nyedhak Stakeholders
Peraturan ora bisa digawe ing vakum. Kanggo nambah peraturan lan kanggo mitigasi resiko angger-angger sing ditantang ing pengadilan, lembaga-lembaga kasebut nyedhaki para pemangku kepentingan ing proses rulemaking. Dheweke bisa nindakake iki sacara resmi lan ora resmi. Agensi ora nyatakake pihak sing ora resmi kanthi cara nyambangi pemangku kepentingan sing padha ngerti lan ngumpulake inpute sadurunge aturan diwenehake lan nalika disusun. Kanggo melu pemangku kepentingan sacara formal, agensi ngirim Informasi Advance Rulemaking ing Federal Register. Notifikasi diwiwiti proses komentar sadurunge periode komentar umum standar sing ana yen aturan diwenehake.
Proposal
Sawise nggoleki masalah ing tangan lan njaluk input saka pihak sing duwe kepentingan, karyawan federal sing nganggo aturan nulis njaluk gawe. Sawise kabeh tingkat manajemen agensi sing pas setuju aturan kasebut, agensi ngajokake Notice of Rulemaking kanggo Register Federal. Kabar iki nduweni sawetara bagean:
- Ringkesan: Pernyataan sing njlèntrèhaké masalah jroning alamat aturan sing ngajok lan cara ngatur alamat masalah kasebut.
- Tanggal: Tanggal nalika komentar wektu umum ditutup.
- Alamat: Cara sing bisa diwenehi wong utawa kelompok babagan aturan sing ngajokaken.
- Informasi tambahan: Dhiskusi saka pedoman aturan sing ngajokaken, data tombol lan informasi liyane sing digunakake ing nulis aturan, penjelasan pilihan-pilihan kebijakan publik sing digawe lan kutipan otoritas hukum kanggo ngatur aturan sing ngajokaken.
Komentar Umum
Periode pangomeran umum menehi warga lan kelompok kapentingan kesempatan kanggo menehi ngerti panemu babagan aturan ngajokaken. Saene, akeh wong lan kelompok sing seneng menehi komentar babagan aturan sing diusulake bakal dileksanakake dening agensi sadurunge proposal kasebut. Malah upaya sing paling apik kanggo nggabungake para pemangku kepentingan ora bakal nemokake kabeh komentar potensial, supaya komentar umum kritis kanggo proses rulemaking.
Periode komentar biasane dilakoni kanggo 30 nganti 60 dina, nanging sawetara periode komentar wis luwih saka 180 dina.
Wektu komentar sing luwih panjang diwenehake kanggo aturan sing rumit. Agensi luwih seneng nampa komentar liwat portal online kanggo aturan komentar. Agensi pengiriman elektronik bakal nglacak komentar.
Yen agensi nampa komentar sing signifikan babagan aturan sing ngajokaken, bisa uga ngrampungake aturan sing dianggep komentar lan kudu ngrusak aturan kasebut. Revisi ora dibutuhake yen agensi isih pracaya iku tumuju arah sing bener karo aturan kasebut; Nanging, agensi kasebut bakal mbenerake aturan kasebut ing sawetara cara. Agensi mbenerake posisi kebijakan sing ditindakake ing proposal sakteruse.
Agensi uga bisa ngrusak yen ora kepenak karo kualitas komentar sing ditampa ing periode komentar asli. Iku ora bakal ngrampungake aturan kanggo proposal sakteruse yen mung kepengin komentar liyane.
Aturan Final
Sawise aturan kasebut wis diajokake, dikomentari lan direvisi maneh, wis siap diterbitake minangka aturan pungkasan. Agensi sing nerbitake Federal Register kanggo aturan final banget mirip karo Notice of Rulemaking. Deadline kanggo ngirim komentar diganti tanggal efektif kanggo aturan kasebut. Tanggal iki biasane ing 30 dina ngumumake aturan final.
Agensi uga nanggapi kritik utama ing bagean Informasi Tambahan. Iki mbantu masyarakat mangertos dasar pemikiran ing babagan revisi sing digawe kanggo aturan sing ngajokaken lan ora nggabungake sawetara komentar.